备受瞩目的外国干扰加拿大选举公开听证会(the Public Inquiry into Foreign Interference in)周一(1月29日)早上在首都渥太华正式开始。调查专员、魁北克法官霍格(Marie-Josée Hogue)在听证会开场白中首先表示:外国干涉我们的民主制度是一个非常严重的问题。 它要求我们尽可能彻底地调查、分析和反思,以便最终确定应对它的最佳方法。如果不可能完全阻止它,限制其影响。(引自 霍格) 她还强调,听证会第一周是初步聆讯,探讨的重点是,如何处理听证会上涉及国家安全的机密信息,了解这些信息所带来的限制,以及寻找公开尽可能地多信息的最佳方式。
听证会将就此听取国家安全领域的学术专家,国家安全情报机构以及国土安全机构的官员和前官员的意见。
霍格同时承诺,针对有参与机构和个人担忧隐私以及安全,她将竭尽所能保护证人和信息的安全,包括有可能举行闭门听证,以及对证词做出后期处理等。
加拿大中国问题专家玛格丽特.麦凯格-约翰斯顿(Margaret McCuaig-Johnston)接受加广采访时表示,对第一天的听证会她总体感到鼓舞。调查专员霍格理解如何在保护涉及国家安全信息、保护证人身份和信息安全的同时,又做到尽可能的公开透明,是听证会成功关键。(引自 玛格丽特.约翰斯顿-麦凯格) 霍格还介绍说,听证会将分为两个阶段,二月、三月将举行事实听证,听取证人证词,九月将举行政策建议听证,以期政府做出决策。
华裔活动人士威胁退出
听证会前夕,有维吾尔人和港人团体表示,对这次公开听证极度缺乏信心,并威胁说,如果调查专员霍格没有具体措施保障提供证词人士隐私以及安全的话,他们会退出此次听证。代表这两个团体的人权l联盟(Huanman Rights Coalition)律师大卫.马塔斯(David Matas)在听证会中场休息时,接受了加广中文采访。他表示,这两个团体目前非常担忧,但还没有做出最后决定。
这一整个星期,听证会就是在讨论公共信息和机密信息的定义和标准等问题。我无法预测调查专员会做出什么决定,也无法预测维吾尔人权和港人组织的反应。但我们代表他们,为他们提供帮助和支持。(引自 马塔斯)而在听证会上,俄国侨民团体也提出了相似的疑问。
港加联主席冯玉兰女士曾就此对加广中文做出过解释,霍格早前公布的证人名单中,包括了加拿大媒体揭露与中国有密切交集的华裔政治人物董晗鹏、陈国治、和胡元豹。而且,前两位还被给予了直接受影响证人,Party Standing身份。这一类别的证人有参与听证,交叉盘问其他证人,及阅读不对外公开的证据、信息的权力。
我担心,因为两人(董晗鹏和陈国治)能交叉盘问证人,以及阅读不对外公开的信息资料,让出席听证会的中国政府批评者,比如港人、藏人、或维吾尔人,感觉自己正受到质疑盘问,也会感觉,把私人信息以及受到骚扰的敏感信息交给听证会,很不安全。(引自 冯玉兰)
人权联盟律师曾要求霍格重新考虑给予董晗鹏和陈国治直接影响证人身份,或是采取措施能够保证他们递交的资料信息人身安全,但遭到霍格拒绝。目前公布的名单上,得到这一身份的个人包括了董晗鹏,陈国治,以及之后添加的庄文浩、关慧贞。
玛格丽特.麦凯格-约翰斯顿分析说,她留意到,调查专员霍格的团队中,多是法律界人士,没有对中国事务有特别了解的人,这导致听证会在筹备工作中出现了失误,没有考虑到如何保护一些长期遭受中国骚扰迫害的异见人士的隐私和安全。脱离自由党的议员董晗鹏早前强烈否认自己涉及中国干预加拿大,并对相关媒体发起诉讼。他对加拿大媒体表示,自己有信心法官霍格将以尊重与公平的方式进行这次的外国干涉调查。一些批评人士还担心,霍格无法全面掌握涉及国家安全的信息。针对特鲁多政府对外国干扰了解多少,采取了哪些措施,这些大众关心的问题,也无法在这次的公开听证会上找到答案。
加拿大政府可以做得更多
玛格丽特.约翰斯顿-麦凯格表示,这次听证会只涉及讨论事实和政府对策,但针对中国对加拿大的干扰,加拿大政府在预防外国干扰和保护侨民活动人士方面做得很不够。她特别提及,比如外国代理人注册法案依然没有通过。政府在去年夏天在华裔社区进行了公众咨询,支持和反对的两派人士都分别举行了签名活动,但法案至今未见提出讨论。此外,她这两年来一直建议,政府应该开设免费热线,专门处理因受到外国干扰带来的恐吓威胁事件,而不是像现在这样,遭到恐吓的活动人士在皇家骑警、当地警方、以及安全情报局之间被踢皮球。
对加拿大境内为中国政府工作的人,比如收集信息,恐吓异见人士,参与海外警察站活动等,没有得到应有的惩罚 —— 这只会助长中国干扰加拿大选举的气焰。迄今为止,加拿大仅在今年夏天,驱逐了外交官赵巍,因媒体曝光,他负责收集保守党议员庄文浩在港亲属信息,以要挟庄文浩。而在听证会开始的第一天,加拿大政府驱逐了曾为中国侨办工作了十一年的张晶(音译,Jing Zhang),理由是她参与了向华侨华人施压。(照片:THE CANADIAN PRESS / ADRIAN WYLD、Yan Liang)