上周日,加拿大国际事务部部长乔美兰(Mélanie Joly)和中国外交部长王毅在慕尼黑安全会议期间举行了会谈。自2018年底,孟晚舟引渡案以及中国扣押两名麦克事件之后,加中外长之间的接触、会面屈指可数。会面之后,加中各自的外交部网站上发布了简报,但不少人注意到,双方的简报内容更现实立场和侧重点迥异。
中国外交部网站上关于两人会面的报道称,王毅表示,当前的困难局面不是中方愿意看到的,双方不是对手,更不是敌人。接着,简报详细列出中方要求加拿大树立正确对华认知、停止炒作中国威胁论、停止散布中国干扰加拿大内政的虚假信息,停止把国家安全扩大化等几大要求。而加拿大外交部的声明要简洁得多,仅提到双方探讨了加中关系及对全球安全至关重要的问题,如俄罗斯入侵乌克兰和中东危机;并表示,应本着相互尊重的精神,继续务实、建设性地讨论双边问题,保持经常性沟通。
加拿大中国战略风险研究院智库资深研究员玛格丽特.麦凯格-约翰斯顿(Margaret McCuaig-Johnston)接受加广采访时表示,乔美兰希望打开双方的对话之门,从这点上看,保持沟通是正面的。但这次会面也给中国提供了一个机会,用文字记录下中国对加拿大的要求,意思是说,如果加拿大希望改善与中国的关系的话,就要满足中国提出的条件 —— 几年前,中国也向澳大利亚政府提出过十几项要求。(引自 玛格丽特.麦凯格-约翰斯顿)
中国的要求加拿大做得到吗?
玛格丽特表示,不知道在会谈中,王毅是否提到具体的实例来要求加拿大做到上面几点。比如,中国提出的切实尊重彼此核心利益,大家都明白,中国的核心利益之一是要夺取台湾——这样的要求,加拿大如何能接受呢?
再比如,简报中直接要求加拿大停止散播中国干扰加拿大内政的虚假信息,但外国干扰加拿大选举公开听证会正在进行中,加拿大安全情报机构将提供多年收集的证据和文件,还有证人证言,加拿大人最终会在听证会报告中了解到更多外国干扰加拿大的细节。
而且,她还认为,中方简报要求加拿大停止中国威胁论,但中国威胁并非加拿大政府的宣传,反而是很多政治、外交、和两国关系专家们的共同看法。
加拿大需要清楚,不能放弃自己的原则来适应中国要求。中国威胁是真正的威胁,比如把百万维吾尔人投进集中营。我们需要捍卫自己的社会,也捍卫国际社区和平。(引自 玛格丽特.麦凯格-约翰斯顿)
加拿大提务实外交引发担忧
玛格丽特表示,加拿大的简报中完全没有提及中国的这些要求,或是加拿大对这些要求的回应,也没有包括加拿大向中国提出的那样“典型的软性要求”,比如气候变化、生物多样化、人员交流、和文化交流 —— 而这部分被包括在了中国政府的简报中。
当中令我最为担忧的是,乔美兰提到加拿大继续务实外交。我认为,这是个巨大的错误,因为务实外交听上去没有原则,没有计划,是跟随其他国家的外交需要而改变的策略——加拿大完全不需要这样的外交哲学。(
引自 玛格丽特.麦凯格-约翰斯顿)
前驻华外交官、阿尔伯达大学中国研究所名誉所长侯秉东教授(Prof. Gordon Houlden)表示,自己多年在加拿大外交部门工作,几乎没有听说过加拿大务实外交,因为加拿大一向强调的是原则、民主自由价值观等。加拿大提到务实外交确实与以前的调子非常不同。我认为,其重点是承认双方的分歧,寻求共同的利益 —— 就目前加中关系来看,也不是没有道理。(引自 侯秉东)
他也同意,外交上,保持沟通很重要,因为缺乏沟通会导致各种矛盾纷争累积,变得越来越严重。
目前的加中关系中,至少消除了孟晚舟和两名麦克这样的紧迫性问题。不过,新的不同又来了,比如外国干扰公开听证会,新亚太战略等。
而且,还有一个重要因素是,中国或许也意识到了,就是加拿大绝大部分民众对中国持有负面看法,这种状况下,双方迅速修复系是不可能的。(引自 侯秉东)他还表示,自己留意到了双方简报差异很大,几乎没有什么共同点,但能感觉到,中国很想讨论双边关系,而加拿大考虑到双边关系中的巨大差异,更愿意提及乌克兰或是中东等国际问题。
而从双方公报的用词上,他看到,中国依然是强硬外交 —— 他不喜欢使用战狼外交这个词,但确实,随着中国经济实力增加,中国的外交更加具有挑衅性,对西方态度更加强硬,包括对加拿大 —— 视自己为超级大国的话,就更倾向于使用这种态度。(照片:RADIO-CANADA / MÉLANIE JOLY / X (TWITTER))