巴黎恐怖袭击之后: 加拿大将通过更严厉的“反恐法案”

星期天，法国首都巴黎举行了“团结大游行”，全球四十多个国家的领袖人物携手出席了活动。据统计，在全球范围内，共有接近四百万人参与了这一活动。政治分析人士称，这可能是世界反恐运动的一个转折点，不同种族与信仰的温和派们团结起来，共同应对极端主义。

而星期一，包括巴黎在内的世界大城市都加强了戒备，人们都意识到，恐怖威胁远远没有结束。在加拿大，总理哈珀表示，伊斯兰激进主义是我们的敌人。他宣称，“国际性圣战运动”已经向世界宣战，而针对加拿大以及盟友的恐怖威胁是真实存在的，不容置疑的。

新的“反恐法案”将很快出台

他还表示，在1月26日，加拿大议会复会之后，保守党政府会很快通过新的 “反恐逮捕法案”，Bill C-44.这一法案将会在各个方面赋予警方和情报机构（CSIS）更多的权力，比如在识别恐怖主义危险人物过程中，比如可以采取“预防性逮捕行动”，以及如果必要，可更容易采用监听、羁押、以及审讯等手段。

其实，在去年的10月的渥太华议会山庄枪击案发生之前，保守党政府就已经提出了这项法案，并通过了二读。预计在议会复会之后，这一法案会很快获得通过。

加拿大国土安安部部长布兰尼（Steven Blaney）曾表示，这是保守党政府推进的一项给予警方、情报人员更大权限的法案，在反恐调查中，对于逮捕或定罪的证据要求将会降低。他还称，这一法案会令加拿大更安全。而在2013年，保守党政府已经通过了富有争议的Bill S-7，赋予警方更大权力。去年，议会还通过了以“反网上欺凌法案”为名的C-13法案。在C-13法案中，给予警方在监视监听嫌疑人过程中拥有更大的权限。

批评者：警方权限过大

尽管哈珀在接受访问时称，在反恐大环境下，政府会小心平衡个人自由与国家安全之间的关系。不过，批评者依然认为，这几项法案加在一起，给加拿大警方或情报机构的权限过大。执政保守党是多数党政府，在通过这些反恐法案时，没有经过严格的讨论或是审议，而且，拒绝加拿大隐私专员发言。

“反恐”对加拿大政坛的影响

政治分析人士表示，不应该忽视这场反恐行动对加拿大政坛的影响，尤其是加拿大面临今年十月份的联邦大选。加拿大《多伦多星报》发表沃克姆（Thomas Walkom）分析文章指出，总理哈珀是这场反恐行动的赢家，因为在三个加拿大联邦政党的领导人中，哈珀对于反恐斗争态度最强硬。

在2014年，不顾其他政党的反对，哈珀派战机参与了在伊拉克打击激进武装的行动。而他从2006年执政以来，经历了加拿大军队在阿富汗战争中的大部分时间。外，哈珀政府还通过法案，允许政府剥夺拥有双重国籍人士的加拿大国籍，包括那些在加拿大出生的人 – 这显然也是针对伊斯兰激进分子的。而在巴黎的“查理周刊恐怖袭击”事件发生的当儿，哈珀可以轻易通过新的反恐法案。

于此相对应，面对目前的情况，反对党包括新民主党与自由党，更难以对新的反恐法案提出批评，或是对派遣战机去伊拉克这类的事情提出指责。沃克姆的文章指出，问题是，哈珀提出的所谓“全球圣战运动”并不存在。伊斯兰激进派之间也面临着目标、方法、策略上的差异，比如在索马里、利比亚以及叙利亚存在着不同的激进组织。

这一点与“冷战时期”西方对“共产主义阵营”的认识颇为相似。当时，西方曾认为，所有的共产主义国家是团结一致的，但中国与越南爆发了战争，令西方对与共产主义阵营中的差异看得更清晰。沃克姆还称，现实世界中伊斯兰激进分子与西方存在的斗争远比哈珀描述要复杂。恐怖袭击的一个目标是希望激起政府的“过度反应”。而加拿大政府是否已经是“过度反应”了？而这一“过度反应”会达到一个怎样的程度呢？

而文章最后称，无论如何，星期三的恐怖袭击带来的恐惧已经令理智的声音更加难以被接受了。

图片来源: PC / DARRYL DYCK