然而,自那以后,加拿大的投票率就一直下滑,在2008年联邦大选时,投票率达到历史低点,为58.8%,2011年的联邦大选略有回升,投票率是61.1%。今年10月19日,加拿大将再次大选,加拿大广播公司制作了报道,看世界不同国家是如何通过不同途径来争取提高投票率的。
强制性投票
报道说,根据“国际民主和选举协助”组织2006年的相关报告,有些国家通过立法强制选民们在选举中投票,但这也是存在争议的一个做法。根据统计,目前世界上有23个国家设有投票法律,但只有10个国家真正强制执行。
澳大利亚是其中之一,在近一个世纪前,澳大利亚就通过了相关法律,规定18岁以上的公民必须投票,不投票会被罚款20澳元,不付罚款则有可能被判监禁。不过,强制确实有效,统计显示,澳大利亚的投票率属于世界上最高的之一,上一次大选的投票率达到94%。相比之下,不强制的国家投票率就会低不少,英国2010年的大选投票率为65%,美国2012年总统选举的投票率为57%。
靠名人和抽奖
当然了,采取强制手段的国家毕竟是少数,其他一些国家则各有各的“高招”,有的国家动用名人,有的国家抽彩、发奖品。“国际民主和选举协助”的报告说,“摇滚投票”(Rock the Vote)是美国音乐行业人士在1990年成立的一个非党派组织,这个组织通过名人的力量来推动年轻人投票。在2014年的美国中期选举中,一些歌星和电影明星参与了该组织录制的宣传视频,向年轻人解释自己为什么去投票。
还有些国家靠发彩票、发奖品来吸引选民出来投票。
1995年,挪威的一个市政府曾经采取过对投票的选民发彩票的措施,投票的人有中彩去度假旅行的机会。2005年,保加利亚在议会选举中也采取了给选民抽奖的措施,大奖是汽车,还有一些小奖品,如手机、电脑等等。乔恩·帕梅特( Jon Pammett)参与了“国际民主和选举协助”2006年报告的撰写,他认为,抽奖的方法虽然有效,但不是很恰当。
普及教育
乔恩·帕梅特说,实际上,存在着一些主要渠道来促进人们在大选中投票。这包括选举前的投票信息普及,广告宣传活动,告知人们自己手中一票的重要性,还有,针对一些投票率较低的特定群体,如年轻人和少数族裔,开展民主意识的教育活动。比如,加拿大就有一个“学生投票”项目,让满了投票年龄的学生仿照正规程序,举行“模拟”投票。
图片来源: iStock