备受关注的2016 年度预算案今日发布，安省财政厅厅长苏善民 (Charles Sousa) 表示，这份名为「2016年度安省预算﹕为今天及明日创造工作」（2016 Ontario Budget:Jobs for Today and Tomorrow）的预算案，勾画了省府创造工作与促进经济增长大计的下一个行动阶段，也是安省自由党强有力的、以发展经济创造就业为主的施政纲领。

免学费GDP 增长继续领先全国

他指出，安省自2009年6月处于衰退低位以来，至今已重新创造了60多万份工作。预计2019年，安省将再创造30万份工作。也就是说，安省在10年内将共创造90万份新的工作职位。苏善民财长预测安省2015年的实际省民生产总值增加2.5%，2016年增加2.2%。安省的经济增长现正超越全国，并且预料会继续于未来2年内为全国增长最强健的省份之一。

一如所定目标及时间，省府灭赤的计划已告成效。安省2015-16度的赤字预测将为57亿元，比2015年财政预算的预测少28亿元，省府预计2016-17年度的赤字为43亿元，2017-18年及2018-2019年度的预算则会达到平衡。安省财政之可持续性，主要原因可见于省府的债务管理能力上。安省的净债务与实质省民生产总值的比例，预料2015-16年达到顶点的39.6%，2016-17年保持同一水平，2017-18年及以后开始下降。

此次预算最大的突破在于省府动议取消现行的安省学生援助项目（ Ontario Student Assistance Program ，简称OSAP) ，代之以一个简化、独立的直接补助，来津贴在专上院校攻读的学生。这个项目名为安省学生津贴（Ontario Student Grant），将于2017-18年的学年推行实施，对于有财政需要的学生及家庭年入50,000元或以下的家庭来说，将免除他们的学费，不用他们缴交，至于年入83,000元或以下家庭的学生，当中超过50%的人，将可得高过平均学费以外的学费津贴，而且不用偿还。对于来自高收入家庭的学生，根据OSAP的做法，是将最高债务维持于每年10,000元的限额。根据新的补助体制，没有一个学生会比原来补助项目取得更少津贴。此外，省府也将扩大给予成年学生、已婚学生的经济援助。对于来自中等及高等收入家庭的学生，则将提供没有利息及低成本的贷款，从而减低预期他们父母所缴的费用。新推行的补助计划，将使大多数的学生负债更少。结果是，我们将有更多的年青人得到更好的教育及训练，为他们日后加入工作团队做好准备。

解读预算案：投资于经济，刺激经济，振兴经济

省府新的财政预算《为今日和明日创造工作》公布，此份财政预算，是份非常强有力的、以发展经济为主的施政纲领。其实道理很简单，只有发展经济，省民才能有工作、有入息、有民生，可以解决很多事情。纵观过去数年，安省经历了各种挑战。2008-09年金融海啸之后，全世界的经济都受到很大影响，当时的形势很严峻，油价时高时低，经济环境时好时坏。但是多年来，不论处于何等环境，安省都在稳步向前，注重长期的投资，重视可持续的发展。 最重要的是，好景的时候，是否有未雨绸缪；逆境之时，是否沉着应对。

面对不同的经济挑战，安省政府始终坚持四大支柱的经济发展战略，首先是投资于民，注重对人才的投资，加强教育和人才培训，鼓励发觉创新。新的预算进一步深化对人才和技能的投资，发展知识经济，全面更新学生津贴计划，发展大学免费教育，为年收入5万以下家庭提供免除平均的高等教育学费，对于年收入8万以下的家庭也提供重大的补贴。这是一个全面性的深化教育政策，对新来移民和原住民家庭等低收入家庭都有特别的益处。

第二是投资于基础设施，以史上最大手笔的投资健身安省的道路桥梁、公共交通等设施，此举不仅在短期内创造就业，促进经济发展，也将在长期效应上提升安省生产率和效率，提升安省的国际竞争力。

在严峻的环境下，政府更需要投资经济，刺激经济增长。 在经济中，一个强健和稳定的经济体，重要的体现是其债务和GDP的比例。经济界的内行人士都认为，加拿大和安省的债务水平依然处于可操控、稳定的范围。 比如说，发达国家中，美国是96%，英国是97%，日本196%，而中国是42%，印度是50%。相比之下，安省的债务和GDP是39.7%。 不论是与发达国家还是发展中的新兴市场，安省依然有很大的优势。正因为安省政府在过去数年中坚持自己长期而明智投资的发展策略，当加拿大全国经济不好时，安省经济依然保持良好的增长势头，与其他省份比较可谓「一枝独秀」，经济增长高于全国平均水平，创造就业也是全国的龙头大省。 这些现象证明，安省在几年前所选择的方向正确，如今在严峻环境之下脱颖而出。此次预算，将在原有的四大支柱政策的正确轨道之下继续发展安省经济。

所辖的公民、移民及国际贸易部门，同样也是安省经济发展的重要支柱。在安省对外贸易中，促进安省与各国市场的关系，与世界各地有多方联系的移民充当了桥梁的作用。由此可见安省的「走向全球」的外贸政策还需要继续，同时应该加大注码。对于安省来讲，外贸的重点是汽车及飞机制造、高科技和信息产业、数码科技、医疗及护理科技和服务、农业等。环境与清洁科技也是发展方向，自从安省彻底取消烧煤发电之后，一年中出现雾霾的日子是“零”，为安省节省了医疗费用，值得安省骄傲。 同时，应对气候变化不仅是为了保护环境，也是驱动新一代经济、占领新市场制高点的重要动力，创造就业。

安省财政厅厅长苏善民说﹕“安省的经济大计支持安省各个社区的优质工作，办法是投资于基建及一个低碳的经济，并且得到商企的创新、高增长、并以出口为动力而驱使。这个经济大计投资于省民地才能及技术，以及他们能力可及并创造的未来工作，同时扩大高素质的院校及大学教育。这个计划帮助所有安省人民安享晚年。”