多伦多经济智库贺维学会（C.D. Howe Institute）24日公布研究报告，指控联邦政府聘请临时外劳计划推高加拿大失业率，联邦就业暨社会发展部长康尼当晚随即宣布，从现在起禁止餐馆再聘用临时外劳。

经济智库贺维学会24日公布的研究报告严厉批评外劳计划，指该计划加剧了加拿大西部的失业状况。这个不属于任何政治派别的公共智库指出，在2002至2013年期间对这项聘请临时外劳计划的修改，使加拿大雇主更容易聘用临时外劳，尽管在此期间没有多少证据显示很多职业找不到相应的人才承担。报告的作者西门菲沙大学教授葛罗士写道：“我发现修改聘请外劳计划规则，使雇主更容易聘用临时外劳，导致亚伯达和卑诗省失业率上升。”

联邦政府已在去年修改和收紧聘请外劳规则，可是仍相继有加拿大雇主滥用此计划的情况发生。例如，去年皇家银行资讯科技部门滥用聘请外劳计划，以外劳取代加拿大雇员；卑诗省的麦当劳快餐店同样这么做，稍早时也传出沙斯卡其旺省一家餐馆两名工作多年的女侍投诉遭临时外劳抢走职位。根据联邦就业部蒐集的统计数据，加拿大的公司及政府机构聘用了成千上万的临时外劳，但在联邦保守党政府统治下，酒店及餐馆行业聘请临时外劳数量增长最为迅猛。

康尼最近数周坚持说，只有极少数公司滥用联邦政府的聘用临时外劳计划，而且临时外劳在加拿大就业人口中占据的比例非常小，不会对加拿大人的就业带来负面影响。因此他此次突然中止餐饮服务业聘用临时外劳，令人吃惊。不仅禁止餐馆申请聘用临时外劳，康尼说目前正在接受审核的餐馆申请聘用临时外劳案也一律作废，这项禁方的有效期将持续到联邦政府完成对整个聘用临时外劳政策的检讨。

联邦政府的聘请外劳计划最初用意是满足本国雇主对技术劳工的需求，可是后来逐渐走样，变成聘用大量从事简单体力工作的临时外劳。与此同时，临时外劳人数也大为膨胀，由2002年时的约10万人，飞涨至目前的约33万8000人。继麦当劳（McDonald’s）维多利亚店后，阿尔伯塔省与卑诗两家Tim Hortons连锁店东主也遭临时外劳指控苛扣多年加班费，随着加国临时外劳政策屡遭滥用，这两家大型速食连锁店也成众矢之的，要求改革临时外劳政策的呼声也不绝如缕。 

加国临时外劳政策不断扩充，目前已有50万名外劳在境内工作，但也不时传出不肖业者滥用政策，引进外劳取代本地劳工，或以低薪及恶劣工作环境压榨外劳。

不久前在卑诗维多利亚市经营三家麦当劳速食店的业者遭员工爆料，引进数十名菲律宾外劳取代本地员工；日前在卑诗芬尼市（Fernie）与阿尔伯塔省布雷摩（Blairmore）两地经营Tim Horton’s速食加盟店的东主也传出多年来苛扣临时外劳加班费。一名来自菲律宾的外劳培彼托（Richard Pepito）出面指控，雇主先在薪水单上列示加班费，事后却要求他以现金归还。卑诗聘雇标准局（BCESB）已就事件展开调查。 

两起事件发生后，麦当劳与Tim Hortons总公司都当机立断，中止与加盟者的关系，并展开内部调查。麦当劳更宣布调查期间将停止引进临时外劳，目前该公司在全国有8万名员工，其中4%为临时外劳。代表培彼托出面的“联合钢铁工人”（United Steelworkers）工会加西分会助理主任伦尼（Scott Lunny）认为，工会认为类似Tim Hortons加盟店这样剥削临时外劳的事，在全国各地经常发生，一些雇主利用外劳政策虐待这些弱势劳工。

由于临时外劳政策屡遭滥用，外界要求改革的呼声不断，甚至有工会要求直接撤销该计划。但加拿大独立商户联盟（CFIB）执行长凯利（Dan Kelly）指出，如果民众不愿从事某些工作，也不想自己的子女去做，却希望逛街时有干净的厕所可用，外出旅游时有清洁的旅馆可住，为何要担心那些乐于前来加拿大从事这些工作的外劳呢？他承认有少数害群之马滥用该系统，也对至今尚无人被控入狱感到无奈。他强调该联盟不要求所有国人同意他们的看法，但联邦至少应同意雇主可向国人传达一个讯息，那就是：“听着，兄弟，如果你不喜欢，外劳就在你后面，等著这个工作”。